在當前雙碳目標、雙控政策、大宗商品保供穩(wěn)價等多重目標的要求下，國家連續(xù)兩次調(diào)整鋼材出口退稅及關(guān)稅政策，顯示了對鋼材進出口問題的政策導向。中國鋼鐵工業(yè)已進入新的發(fā)展階段，在資源瓶頸和環(huán)境壓力雙重約束條件下走內(nèi)需主導型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展之路是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)保障供給的使命和保持并持續(xù)提升競爭力的必然途徑。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要鋼鐵行業(yè)在鋼材出口上統(tǒng)一行動，團結(jié)自律，維護有序的市場秩序，共同推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)國家相關(guān)政策、法規(guī)并結(jié)合鋼鐵行業(yè)進出口實際情況，我們對行業(yè)內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出倡議：
一、提高認識，自覺控制出口總量
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是我國應對復雜多變的國際經(jīng)濟政治格局，防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風險的主動選擇。今年圍繞碳達峰碳中和目標節(jié)點，國家對鋼鐵行業(yè)提出了控產(chǎn)能、限產(chǎn)量的目標要求。出口企業(yè)要提高站位、轉(zhuǎn)變觀念，主動調(diào)整出口策略，自覺降低出口總量，從而保障內(nèi)循環(huán)供給，減少能源和資源消耗。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減少普通產(chǎn)品出口
出口企業(yè)要克服國際價格高企、出口動力較強因素干擾，認真梳理自身出口產(chǎn)品品種、數(shù)量，優(yōu)化調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不以出口作為盈利目的，普通產(chǎn)品不出口或者少出口，把產(chǎn)量指標、出口指標用于生產(chǎn)和出口附加值高，對企業(yè)和國家貢獻更大的產(chǎn)品。
三、提質(zhì)增效，促進高端產(chǎn)品出口
高端產(chǎn)品出口是技術(shù)、服務、品牌等綜合實力的體現(xiàn)，是提高我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)水平，檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式，是出口企業(yè)多年海外市場開拓的結(jié)果。出口企業(yè)要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，進一步提高產(chǎn)品綜合品質(zhì)和附加價值，通過參與國際競爭，深化國際供應鏈體系，接受國際市場的檢驗，進而促進中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品性能、技術(shù)發(fā)展及服務水平的提升。
四、加強管理，控制內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)出口
鋼鐵企業(yè)要加強銷售渠道的管理，采取切實有效的措施對內(nèi)貿(mào)鋼材轉(zhuǎn)出口加以限制，調(diào)整優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，減少中間銷售環(huán)節(jié)，加強對鋼材銷售流向的跟蹤和管控，從源頭上遏制內(nèi)貿(mào)鋼材轉(zhuǎn)出口對市場的沖擊。
五、共同行動，維護出口市場秩序
維護良好的出口市場秩序需要鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與鋼貿(mào)企業(yè)相向而行，齊心戮力。在此也呼吁鋼貿(mào)企業(yè)認真理解政策內(nèi)涵，內(nèi)貿(mào)企業(yè)集中精力做好國內(nèi)市場，外貿(mào)企業(yè)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)順應政策要求，與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)一道為穩(wěn)定有序的市場秩序而努力。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會
市場及進出口協(xié)調(diào)工作委員會
2021年8月18日
