“冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)27家鋼鐵上市公司2023年的ESG（環(huán)境、社會(huì)與治理）報(bào)告進(jìn)行了全面分析，發(fā)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)在ESG信息披露及相關(guān)治理方面正在逐步加大投入，并呈現(xiàn)出披露率不斷提高、報(bào)告豐富性持續(xù)增強(qiáng)、報(bào)告內(nèi)容越來越接地氣、報(bào)告規(guī)范性方面越來越與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌等多個(gè)明顯特點(diǎn)。” 在于10月20日召開的ESG中國(guó)·創(chuàng)新年會(huì)（2024）之鋼鐵業(yè)的ESG革新與探索分論壇上，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任李擁軍如是介紹。

　　他表示，ESG理念在中國(guó)鋼鐵工業(yè)的重要性正逐步提升，鋼鐵企業(yè)圍繞ESG做了大量工作并收獲了一定成果。然而，與國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)相比仍存在一定差距，很多工作仍有提升的空間，還需長(zhǎng)期努力。“中國(guó)已明確提出‘雙碳’目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)深化ESG理念，拓展ESG管理的應(yīng)用廣度與深度，是實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。”李擁軍強(qiáng)調(diào)。

　　“我個(gè)人認(rèn)為，‘ESG管理’實(shí)際上是一個(gè)目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的工作機(jī)制。”李擁軍說，“向社會(huì)展示企業(yè)良好的ESG形象是工作目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)需要梳理內(nèi)部和外部的各種問題。這時(shí)，ESG工作就從目標(biāo)導(dǎo)向變成了問題導(dǎo)向。面對(duì)各類問題，企業(yè)需要挖掘問題的本質(zhì)及產(chǎn)生原因，在此基礎(chǔ)上再去梳理工作方針、制度和具體措施，從而形成有針對(duì)性的行動(dòng)方案。當(dāng)企業(yè)將行動(dòng)方案落實(shí)到工作考評(píng)體系中時(shí)，企業(yè)理想的ESG形象便得以落地。因此，對(duì)于鋼鐵企業(yè)推進(jìn)ESG管理而言，我認(rèn)為，重點(diǎn)是以塑造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的ESG形象為目標(biāo)，倒逼整個(gè)企業(yè)內(nèi)部ESG體系建設(shè)及相關(guān)管理制度改革，以達(dá)成最終的ESG治理結(jié)果。”

　　就目前而言，我國(guó)鋼鐵企業(yè)ESG工作表現(xiàn)如何？“目前，我國(guó)鋼鐵上市公司ESG報(bào)告披露率逐年上升，特別是2023年披露率高達(dá)96.3%，接近100%，明顯高于其他行業(yè)。在鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)范疇內(nèi)，一部分企業(yè)已經(jīng)主動(dòng)公開ESG相關(guān)報(bào)告，展示了其對(duì)可持續(xù)發(fā)展的承諾與實(shí)踐。在民營(yíng)鋼鐵企業(yè)中，普陽鋼鐵、永洋鋼鐵、澳森特鋼、佰工鋼鐵等24家企業(yè)發(fā)布了ESG相關(guān)報(bào)告。值得注意的是，國(guó)有大中型鋼鐵會(huì)員企業(yè)、上市公司會(huì)員企業(yè)在發(fā)布ESG報(bào)告方面展現(xiàn)出更強(qiáng)的積極性與更高的透明度，體現(xiàn)了其在行業(yè)內(nèi)的引領(lǐng)作用。”李擁軍向參會(huì)的專家學(xué)者展示了一組能夠反映行業(yè)ESG報(bào)告發(fā)布趨勢(shì)的數(shù)據(jù)并講道。

　　他介紹，以首鋼股份為代表的鋼鐵企業(yè)的ESG體系建設(shè)正逐步規(guī)范化。圍繞頂層設(shè)計(jì)，不少鋼鐵上市公司提出了ESG理念、搭建了ESG框架、制訂了ESG發(fā)展規(guī)劃，為系統(tǒng)開展ESG工作指明了方向。圍繞治理架構(gòu)，目前國(guó)內(nèi)已有15家鋼鐵上市公司搭建了ESG治理架構(gòu)，包括首鋼股份、包鋼股份在內(nèi)的6家企業(yè)搭建了分層級(jí)的ESG治理架構(gòu)，激勵(lì)管理人員重視ESG管理，提升公司的ESG管理水平。同時(shí)，其供應(yīng)鏈的ESG管理及風(fēng)險(xiǎn)管理也在得到加強(qiáng)。

　　“我認(rèn)為，首鋼股份、山東鋼鐵和包鋼股份的ESG報(bào)告是非常典型、有特色的，有積極的借鑒學(xué)習(xí)意義。”他展開舉例道，“首鋼股份提出來的口號(hào)鮮明、有個(gè)性——‘做綠色的先鋒——環(huán)保低碳引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展’。其中，‘先鋒’和‘引領(lǐng)’突出了首鋼股份在中國(guó)鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)先地位。同時(shí)，‘技術(shù)領(lǐng)航’一詞凸顯了首鋼股份在電工鋼、汽車板等方面所取得的卓越成就。山東鋼鐵ESG報(bào)告重點(diǎn)突出‘綠色典范’‘產(chǎn)品升級(jí)’‘高效治理’，其以一種樸實(shí)簡(jiǎn)潔的語言風(fēng)格，讓企業(yè)形象特點(diǎn)躍然紙上，具有山東企業(yè)品牌樸實(shí)、直爽的地域特色記憶點(diǎn)。包鋼股份以另一種表達(dá)方式彰顯了自身品牌特色。‘戰(zhàn)略資源的承接者’這句話鮮明展示出包鋼自身白云鄂博鐵礦及稀土礦的資源優(yōu)勢(shì)。更重要的一點(diǎn)是，圍繞產(chǎn)品，包鋼在報(bào)告中突出‘稀土鋼材的開拓者’，自主研發(fā)‘稀土鋼’，打造世界一流新品牌，極具‘包鋼特色’。”

　　“我個(gè)人認(rèn)為，這3家企業(yè)的報(bào)告都突出了自己企業(yè)的特色，而且留下了非常深刻的品牌形象。因此，這3家企業(yè)的ESG報(bào)告在今年的各種評(píng)級(jí)中都取得了飛躍式的提升。”他補(bǔ)充道。

　　“中外鋼鐵企業(yè)在ESG方面既有共性又有差異。”為了更好地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外鋼鐵企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的進(jìn)展，李擁軍還圍繞國(guó)外頭部鋼企與國(guó)內(nèi)鋼企的ESG報(bào)告，對(duì)其環(huán)境與社會(huì)議題披露現(xiàn)狀及績(jī)效結(jié)果進(jìn)行了對(duì)標(biāo)分析。

　　李擁軍坦言，國(guó)內(nèi)企業(yè)一方面雖然對(duì)ESG理念很重視，但是尚未形成全面系統(tǒng)的ESG企業(yè)文化；另一方面圍繞ESG戰(zhàn)略，缺乏頂層設(shè)計(jì)及ESG工作主動(dòng)性，未形成系統(tǒng)的ESG戰(zhàn)略規(guī)劃、工作目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃。在制度體系建設(shè)方面，目前國(guó)內(nèi)只有不足10%的鋼鐵上市公司制訂了專項(xiàng)制度。在ESG信息披露方面，我國(guó)鋼鐵企業(yè)還需要加強(qiáng)相關(guān)工作，比如英文版ESG報(bào)告披露力度還不夠，鋼鐵企業(yè)應(yīng)積極披露英文版ESG報(bào)告。“此外，在治理架構(gòu)方面，50%的鋼鐵上市公司建立了ESG治理架構(gòu)。這同時(shí)也說明還有50%的企業(yè)沒有建立這一架構(gòu)，更多的是把ESG報(bào)告當(dāng)成了一份宣傳工作。”他補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)道。

　　李擁軍表示，對(duì)標(biāo)國(guó)外5家頭部鋼鐵企業(yè)（安賽樂米塔爾、紐柯鋼鐵、奧鋼聯(lián)、日本制鐵、浦項(xiàng)控股）可以觀察到，國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)非常重視ESG管理，并將可持續(xù)發(fā)展理念融入到了企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中。一是制訂了可持續(xù)發(fā)展框架和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了ESG工作目標(biāo)、發(fā)展方向和行動(dòng)計(jì)劃。二是其董事會(huì)有專業(yè)委員會(huì)或搭建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)ESG管理。三是國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)制訂了完善的ESG制度體系，并持續(xù)根據(jù)ESG相關(guān)全球倡議進(jìn)行修訂。四是在ESG信息披露方面，國(guó)外頭部鋼鐵企業(yè)均較早并持續(xù)發(fā)布ESG報(bào)告，同時(shí)不斷優(yōu)化報(bào)告框架，并且遵循了國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)GRI等。五是客觀地披露了負(fù)面事件。六是非英文母語的鋼鐵企業(yè)也都發(fā)布了英文版ESG報(bào)告。

　　為此，李擁軍建議，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加速制訂ESG專項(xiàng)規(guī)劃，打造ESG戰(zhàn)略模型，明確目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃，搭建ESG治理架構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，制訂ESG工作的相關(guān)制度，結(jié)合實(shí)質(zhì)性議題，制訂對(duì)內(nèi)對(duì)外的專項(xiàng)管理制度，切實(shí)將ESG理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，讓問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相互契合。同時(shí)，他建議企業(yè)完善可持續(xù)的信息披露流程，綜合參考多個(gè)國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告，全面客觀地評(píng)價(jià)環(huán)境和社會(huì)影響。

　　“鋼鐵企業(yè)最重要的還是要在‘雙碳’目標(biāo)引領(lǐng)下，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的低碳化、清潔化和循環(huán)化。這是每一家鋼鐵企業(yè)都要落實(shí)到根本點(diǎn)的。不論是綠色還是環(huán)保亦或是社會(huì)責(zé)任，企業(yè)最終都要做到低碳化、清潔化。”他說。

　　“就目前而言，在國(guó)際鋼鐵行業(yè)的ESG表現(xiàn)排名中，多數(shù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)處于中檔水平，位于頭部的中國(guó)鋼鐵企業(yè)比較少，這樣的排名結(jié)果未能準(zhǔn)確地反映中國(guó)優(yōu)秀鋼鐵企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)責(zé)任、公司治理方面取得的巨大進(jìn)步。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，與國(guó)外ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更有利于國(guó)外鋼鐵企業(yè)相關(guān)聯(lián)。我們?cè)谑澜玟撹FESG評(píng)價(jià)體系中占據(jù)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵在于，一定要做出我們自己的鋼鐵行業(yè)ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”他最后強(qiáng)調(diào)，期待更多鋼鐵企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)能積極參與中國(guó)鋼鐵行業(yè)ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，更客觀、更合理地體現(xiàn)國(guó)內(nèi)外鋼鐵企業(yè)在ESG管理上的真實(shí)水平。