習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進(jìn)入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。面對危機(jī)和挑戰(zhàn)，各國唯有攜起手來，共克難關(guān)，積極構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，在開放中分享發(fā)展機(jī)遇，才能為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動力。在對外開放上，我國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，與140個國家和31個國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件；今年前4個月，我國進(jìn)出口總值11.62萬億元，同比增長28.5%。我們以一系列擴(kuò)大開放的務(wù)實(shí)舉措表明：中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。
過去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。在“十四五”時期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。高水平開放要緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，推動開放型經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由成本、價(jià)格優(yōu)勢為主向以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
高水平開放必須打造高能級平臺。近年來，我國成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等，不僅為中國擴(kuò)大開放搭建了新平臺，也為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、深化地區(qū)合作提供了新機(jī)遇。目前，我國已批準(zhǔn)設(shè)立了21個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，海南自由貿(mào)易港開局良好，這些都是對外開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升的前沿陣地。我們要充分發(fā)揮這些開放平臺先行先試作用，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
今天的中國，吸引外界目光的不僅是蓬勃成長的市場、主動對外開放的定力，還有“營造國際一流營商環(huán)境”的努力。我國始終秉承開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，通過大規(guī)模減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革，我國的營商環(huán)境排名大幅提升。據(jù)世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，中國的總體排名比前一年上升15位，名列第三十一名。“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。”我們要繼續(xù)對標(biāo)國際一流，全面落實(shí)外商投資法、優(yōu)化營商環(huán)境條例，以市場化、法治化、國際化的國際一流營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
不拒眾流，方為江海。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。堅(jiān)定不移推進(jìn)更高水平對外開放，繼續(xù)以開放促改革、促發(fā)展，我們一定能以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開拓合作共贏新局面。
（作者為山東省國際投資促進(jìn)中心干部）
