國家統(tǒng)計局日前公布的多項數(shù)據釋放出經濟運行持續(xù)回暖的信號。除此之外，包括人民幣貸款8月增加1.36萬億元、制造業(yè)采購經理指數(shù)連續(xù)三個月回升等，近日陸續(xù)發(fā)布的多個數(shù)據也都釋放出更加積極的信號。國民經濟延續(xù)恢復態(tài)勢，是一系列擴大內需、提振信心、防范風險政策舉措落地見效的顯現(xiàn)，而下階段，穩(wěn)增長舉措仍將加碼。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據顯示，從生產端看，8月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，比上月加快0.8個百分點。其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長5.4%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平0.9個百分點，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達38.9%。“黨中央、國務院及時出臺、抓緊實施一批針對性、組合性、協(xié)同性強的政策措施，工業(yè)生產繼續(xù)恢復，多數(shù)行業(yè)增速加快，裝備制造業(yè)回升明顯，工業(yè)經濟高質量發(fā)展取得新進展。”國家統(tǒng)計局工業(yè)司統(tǒng)計師孫曉表示。
從需求端看，消費方面，8月，社會消費品零售總額同比增長4.6%，增速比上月加快2.1個百分點。前8個月，社會消費品零售總額同比增長7%，服務零售額增長19.4%，服務消費對于整個市場的帶動作用非常明顯。
投資方面，1-8月，固定資產投資（不含農戶）同比增長3.2%，其中重點領域投資保持較快增長，基礎設施投資同比增長6.4%，制造業(yè)投資增長5.9%。“在上年同期增速基數(shù)抬高的背景下，制造業(yè)投資增速回升，說明穩(wěn)增長政策在制造業(yè)投資領域率先取得效果。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。
與此同時，15日發(fā)布的數(shù)據也與近期發(fā)布的其他數(shù)據相互印證：8月，制造業(yè)PMI回升至49.7%，連續(xù)三個月回升；全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比由上月下降0.3%轉為上漲0.1%，全國工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（PPI）環(huán)比今年以來首次轉正；8月我國進出口降幅收窄，與6月、7月相比明顯企穩(wěn)；8月人民幣貸款增加1.36萬億元，同比多增868億元，1至8月新增貸款也再創(chuàng)新高。
“8月，主要指標邊際改善，國民經濟恢復向好，高質量發(fā)展扎實推進，積極因素累積增多。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在國新辦發(fā)布會上說，但外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國內需求仍顯不足，經濟恢復向好基礎仍需鞏固。付凌暉提到，下階段，“圍繞穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、防風險等，加快已出臺政策舉措落地見效，不斷推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。”
實際上，近期市場風險偏好還未完全企穩(wěn)回升，實體部門信心有待進一步提振，為夯實經濟復蘇基礎，多部門正在推動更多政策落地。
——宏觀政策持續(xù)發(fā)力。人民銀行9月15日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構），釋放中長期流動性超過5000億元，當日，還加量續(xù)做MLF（中期借貸便利），并時隔8個月重啟14天期逆回購，中標利率也下降20個基點。“在我國經濟處于回升接力的關鍵時刻，央行全面降準、下調政策利率正當其時。下一步貨幣政策仍有調整空間，金融將繼續(xù)加大對實體經濟的支持和服務。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示。
“財政政策方面，四季度進入專項債發(fā)行‘空窗期’，有可能出臺兩項增量措施，包括靈活運用專項債限額空間，加發(fā)專項債，以及上調政策性開發(fā)性金融工具額度，重點支持基建投資。”王青說。
——擴內需穩(wěn)外需，更多舉措也在醞釀中。穩(wěn)投資方面，國家發(fā)展改革委近日向社會集中公開推介一批民間投資項目，4894個項目總投資約5.27萬億元，城建、農業(yè)、旅游等項目數(shù)量較多，城建、公路、水路港口等項目規(guī)模較大。國家發(fā)展改革委表示，下一步，將密切跟蹤相關項目后續(xù)落實情況，推動盡早成功吸引民間資本參與，為民間資本提供更多投資機會。同時，組織各地持續(xù)向民間資本推介符合條件的項目，全方位調動民間投資積極性。
穩(wěn)外貿方面，商務部新聞發(fā)言人何亞東近日表示，商務部將繼續(xù)推政策、抓落實，補短板、強優(yōu)勢，針對市場和企業(yè)關注問題，進一步完善貿易政策的工具箱，比如出臺提升加工貿易發(fā)展水平的專項政策、出臺促進服務貿易和數(shù)字貿易發(fā)展的政策等。“政策工具箱主要有兩類工具，一類是現(xiàn)有的工具會做一些調整，進一步提高政策效能；另一類是創(chuàng)新工具，比如為了支持數(shù)字貿易、綠色貿易，會探索新的工具，為企業(yè)提供更加有效和立體的支持。”商務部研究院研究員周密說。
針對房地產市場政策，王青表示，各類房地產支持政策將加快落實，各地在稅費減免、放松限購、提供購房補貼等方面的“自選動作”也會進一步加碼。這將在逆周期調控過程中有效增加宏觀政策的協(xié)同性，提振市場信心。
