世界一流企業(yè)是世界經(jīng)濟舞臺上處于第一方陣的企業(yè)，是一國綜合國力和國際競爭力的體現(xiàn)，更是許多中國鋼鐵企業(yè)的奮斗目標。

　　在前不久舉辦的第七屆中國企業(yè)論壇上，中國企業(yè)聯(lián)合會（下稱中國企聯(lián)）發(fā)布了11個行業(yè)世界一流企業(yè)評價指標體系。根據(jù)該評價指標體系，10家央企進入世界一流企業(yè)方陣。其中，全球最大鋼鐵企業(yè)——中國寶武作為冶金行業(yè)唯一代表入選。

　　黨的二十大報告提出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。黨的二十屆三中全會《決定》提出，加快建設更多世界一流企業(yè)。目標已定，如何創(chuàng)建世界一流？如何推動更多鋼鐵企業(yè)向世界一流邁進？帶著這些問題，《中國冶金報》記者日前采訪了中國企聯(lián)黨委書記、常務副會長兼秘書長朱宏任，透過這10家進入世界一流企業(yè)方陣的央企，我們可以洞察和捕捉世界一流企業(yè)的“氣質(zhì)”，更為直觀地理解這些企業(yè)的成功經(jīng)驗及核心特質(zhì)。

　　《中國冶金報》記者：構建評價指標體系對我國企業(yè)創(chuàng)建世界一流有何意義？

　　朱宏任：以習近平同志為核心的黨中央高度重視世界一流企業(yè)建設。黨的十九大提出，要培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。2022年，中央全面深化改革委員會第二十四次會議專題審議通過的《關于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》，明確了世界一流企業(yè)的內(nèi)涵特征和實現(xiàn)路徑。黨的二十大強調(diào)，要加快建設世界一流企業(yè)。黨的二十屆三中全會進一步做出部署，提出要加快建設更多世界一流企業(yè)。在黨中央、國務院一系列方針政策指引下，建設世界一流企業(yè)從試點示范進入全面鋪開階段，越來越多的企業(yè)將創(chuàng)建世界一流確立為發(fā)展遠景，并納入自身發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　中國企聯(lián)自2002年開始連續(xù)向社會發(fā)布中國企業(yè)500強系列榜單和相關分析報告。23年來，中國企聯(lián)始終將中國企業(yè)500強工作作為助力中國企業(yè)做強做優(yōu)做大、加快建設世界一流企業(yè)的重要舉措。進入21世紀，我國企業(yè)在做強做優(yōu)做大的道路上邁出巨大步伐，規(guī)模實力和發(fā)展質(zhì)量不斷提升，入圍世界500強的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居各國前列。在2024年世界500強中，我國內(nèi)地有42家企業(yè)的營業(yè)收入進入行業(yè)前3位，有26家企業(yè)的凈利潤進入行業(yè)前3位。可以說，我國有不少企業(yè)已經(jīng)具備了創(chuàng)建世界一流的基礎和條件。

　　構建評價指標體系是服務世界一流企業(yè)建設的重要舉措。世界一流企業(yè)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要建立一套評價指標體系，特別是一套與國際接軌、具有中國特色的評價指標體系，用來引領我國企業(yè)持續(xù)對標找差、補短鍛強、提質(zhì)增效，積極探索中國特色世界一流企業(yè)建設道路。

　　《中國冶金報》記者：我們注意到，此次中國企聯(lián)發(fā)布的是國有企業(yè)11個行業(yè)世界一流企業(yè)評價指標體系，在設計思路上有何考慮？

　　朱宏任：中國企聯(lián)會同相關行業(yè)協(xié)會、研究機構和行業(yè)代表性企業(yè)，按照分階段、有步驟，可量化、可操作的工作方針，開展了世界一流企業(yè)評價指標體系的設計和評價工作。

　　黨的十九屆四中全會首次提出要“增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本”，此后相關政策文件對此也進行了反復強調(diào)，對提高國有企業(yè)核心競爭力、發(fā)揮國有經(jīng)濟核心功能提出了以一貫之的定位和要求。這套評價指標體系正是遵循了這樣的定位和要求。

　　此外，無論是從理論還是從實踐來看，市場經(jīng)濟在其深層本質(zhì)上首要是能力經(jīng)濟，市場競爭首要是能力競爭。企業(yè)真正的成長是“量的增長和質(zhì)的提升的有機統(tǒng)一”。

　　從根本上講，增強國有企業(yè)“五力”是新時期國有經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，符合世界一流企業(yè)的成長邏輯，國有企業(yè)建設世界一流企業(yè)的過程也就是國有經(jīng)濟提升“五力”的過程。構建世界一流企業(yè)評價指標體系，從設計思路上講，就要以能力建設評價為基本導向，以“五力”為統(tǒng)一框架，科學有效評估世界一流企業(yè)建設的進程和成效，并提出相應改進路徑。

　　同時，隨著世界一流企業(yè)建設向縱深推進，鑒于不同行業(yè)的企業(yè)之間差異較大，評價指標體系按照分行業(yè)構建的思路進行設計，以提高相關指標的針對性、精準性和有效性。從2023年開始，中國企聯(lián)成立工作專班，與相關研究機構合作，對指標體系框架進行了研究，在廣泛征求意見的基礎上，形成了《分行業(yè)建設世界一流企業(yè)評價指標體系》（冶金行業(yè)評價指標體系詳見15版），并在相關中央企業(yè)中開展了評價工作。

　　《中國冶金報》記者：世界一流企業(yè)評價指標體系如何構成？冶金行業(yè)具體是怎么樣？

　　朱宏任：構建評價指標體系是一項極具挑戰(zhàn)性的任務，國內(nèi)外不少機構都進行了研究和嘗試，為我們開展相關工作提供了許多有益的借鑒。總體來看，評價指標體系由三級指標構成，三級指標上下貫通、層層分解、相互支撐，形成全面系統(tǒng)的有機整體。

　　一級指標共有5個維度，包括競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。其中，競爭力是基礎，創(chuàng)新力是根本，控制力是前提，影響力是目的，抗風險能力是保障，共同反映創(chuàng)建和評價世界一流企業(yè)的基本目標和努力方向。

　　二級指標大體上在20個維度左右，涵蓋企業(yè)改革發(fā)展各重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。競爭力指標著眼于評價企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭中的表現(xiàn)，包括規(guī)模實力、效益效率、產(chǎn)品服務、管理水平等維度。創(chuàng)新力指標著眼于評價企業(yè)具有的創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新能力，包括創(chuàng)新布局、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新保障等維度。控制力指標著眼于評價企業(yè)對國民經(jīng)濟重要行業(yè)和關鍵領域及重要資源的掌控與支配能力，包括治理現(xiàn)代、資源布局、國資帶動等維度。影響力指標著眼于評價企業(yè)在服務國家戰(zhàn)略、承擔社會責任等方面所發(fā)揮的作用，包括功能發(fā)揮、國際影響、品牌卓著、ESG（環(huán)境、社會、公司治理）治理、資本市場影響等維度。抗風險能力指標著眼于評價企業(yè)面對發(fā)展環(huán)境變化管控風險的能力，包括風險管控、可持續(xù)發(fā)展、依法合規(guī)、體系支撐等維度。

　　三級指標平均來看大體上在50個左右，是直接用于評價的指標。相關指標具有不同的功能屬性，分為國際評價指標、國內(nèi)評價指標、戰(zhàn)略指標和門檻指標4種類型。國際評價指標用于考察企業(yè)創(chuàng)建世界一流的成效，均為定量指標，能夠做到國際可比。國內(nèi)評價指標用于引領世界一流企業(yè)建設，均為定量指標，能夠做到國內(nèi)可比。戰(zhàn)略指標以增強核心功能為重點，考察國有企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略價值的情況。門檻指標具有“一票否決”功能，是進行評價的最低要求。

　　以冶金行業(yè)為例，大致有40多個三級指標。

　　競爭力方面，主要有主要產(chǎn)品產(chǎn)量、資產(chǎn)總額、利潤總額、全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率等。

　　創(chuàng)新力方面，主要有策源地建設成效、數(shù)據(jù)管理能力成熟度、研發(fā)經(jīng)費投入強度、應用基礎研究投入占比、有效發(fā)明專利占比、全球首發(fā)產(chǎn)品數(shù)量、研發(fā)人員占比、科技領軍人才占科技人才總數(shù)的比例、創(chuàng)新聯(lián)合體建設、國家級研發(fā)平臺建設成效等。

　　控制力方面，主要有黨建工作、企業(yè)董事會年度評價、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速、主要礦石資源自給率、國有資本保值增值率、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設工作成效等。

　　影響力方面，主要有跨國經(jīng)營指數(shù)、主導或參與國際標準數(shù)量、品牌建設能力評價、品牌價值評價、ESG評價、鄉(xiāng)村振興幫扶工作成效、市盈率等。

　　抗風險能力方面，主要有營業(yè)收現(xiàn)率、資產(chǎn)負債率、發(fā)生的重大風險事件數(shù)量、環(huán)保風險事件、生產(chǎn)安全事故、萬元產(chǎn)值（營收）綜合能耗（可比價）、營業(yè)收入增長率、利潤總額增長率、被追責的違法違規(guī)事件、內(nèi)審質(zhì)量評估體系、內(nèi)控體系有效性評價體系、首席合規(guī)官設置覆蓋率等。

　　《中國冶金報》記者：評價指標體系在具體設計上遵循哪些原則？

　　朱宏任：在具體設計上，評價指標體系遵循以下原則：

　　一是結果指標和過程指標相結合。結果指標以“產(chǎn)出”型指標為代表，關注績效的外在表現(xiàn)；過程指標以“投入”型指標為代表，關注績效差距背后的核心原因。

　　二是定量指標和定性指標相結合。各行業(yè)定量指標占比均在75%以上，并通過引用監(jiān)管機構評價結果、權威機構公開排名等方式，實現(xiàn)定性指標可量化評價。

　　三是通用指標和行業(yè)指標相結合。通用指標反映不同行業(yè)普遍需要響應的方向，具有較強的普適性和公認性；行業(yè)指標反映不同維度下行業(yè)的顯著特征，具有較強的代表性和客觀性。比如在冶金行業(yè)，有“主要礦石資源自給率”這樣一個指標來體現(xiàn)企業(yè)的控制力。

　　《中國冶金報》記者：首批11個行業(yè)世界一流企業(yè)評價如何開展？結果如何？

　　朱宏任：在首批世界一流企業(yè)評價過程中，由中國企聯(lián)牽頭，會同電網(wǎng)、油氣勘探開發(fā)、發(fā)電、通信、汽車、冶金、航空、礦業(yè)、裝備制造、航運、建筑等11個行業(yè)的代表性企業(yè)及相關行業(yè)協(xié)會開展了評價，采用2023年數(shù)據(jù)，選取國際范圍內(nèi)118家行業(yè)領軍企業(yè)作為對標企業(yè)，率先對這11個行業(yè)中的38家中央企業(yè)進行了評價。

　　在具體評價過程中，個別行業(yè)根據(jù)行業(yè)特色，對評價維度和指標數(shù)量進行了一定調(diào)整。從評價結果來看，中國石油天然氣集團、中國海洋石油集團、國家電網(wǎng)、中國南方電網(wǎng)、國家能源投資集團、中國移動通信集團、中國寶武鋼鐵集團、中國遠洋海運集團、中國建筑集團、中國中車集團等企業(yè)進入世界一流企業(yè)方陣。

　　從總體評價情況來看，首批納入評價的大部分企業(yè)規(guī)模實力領先，研發(fā)投入快速增長，研發(fā)強度持續(xù)加大，普遍擁有國際化經(jīng)營、全球化配置資源的理念，資源和產(chǎn)業(yè)布局具有較大優(yōu)勢，對行業(yè)發(fā)展具有較強的引領力和控制力，抗風險能力處于中等以上水平。不過，這些企業(yè)還要進一步提升價值創(chuàng)造能力、突破關鍵核心技術、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國際規(guī)則把握能力、培育品牌知名度和美譽度等，加快打造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

　　目前，中國企聯(lián)正在積極開展第二批石油煉化、建材等5個行業(yè)評價指標體系的構建和評價工作。

　　《中國冶金報》記者：如何進一步發(fā)揮評價指標體系在推動更多企業(yè)創(chuàng)建世界一流中的作用？

　　朱宏任：評價指標體系的構建是一個動態(tài)過程，需要在實踐中不斷加以優(yōu)化完善。例如，還需在細化指標定義、迭代調(diào)整指標數(shù)據(jù)、建立健全數(shù)據(jù)信息庫等方面狠下功夫。

　　此外，目前對11個行業(yè)中央企業(yè)開展的評價也只是一個階段性的工作。今后，中國企聯(lián)還將通過發(fā)布評價指南、評價報告等多種形式，努力形成世界一流企業(yè)評價的“中國標準”，持續(xù)提升我國在全球企業(yè)評價中的話語權和影響力。更重要的是，要建立健全行之有效的世界一流企業(yè)評價指標研究發(fā)布應用機制，推動評價指標體系在更多行業(yè)、更多企業(yè)中加以運用，更好地助力世界一流企業(yè)建設。

　　同時要看到，評價指標體系作為一項管理工具，出發(fā)點和目標在于“以評促建”，其作用是輔助性、促進性的。評價結果可以為我國企業(yè)創(chuàng)建世界一流提供參考，但從根本上來說，世界一流企業(yè)建設是一個實踐過程。世界一流企業(yè)是干出來的，不是評出來的。

　　當前，我國處在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，希望廣大企業(yè)深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，積極順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，主動擔當作為，深化改革創(chuàng)新，積極投身中國式現(xiàn)代化建設，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)譜寫世界一流企業(yè)建設新篇章。